电池回收：材料供应稳定和减碳永续的关键拼图

大约在2018年间，电池市场专家以及电芯制造业者预测在2022-2023年电池芯的价格会降至100美元/度以下，使得电动车的持有成本低于既有的内燃机汽车。然而，金属原材料价格在过去两年急遽上升，由于金属原材料是电池的主要成本，电池芯的价格出乎专家们的预期不降反升，萦绕在市场的绿色通膨问题也使得锂电池材料供应链高度集中于中国成为电池产业所关注的焦点，当材料供应高度仰赖于单一地区，只要该地区发生电力不稳、缺水乃至于疫情封控等种种因素造成减产或停工，即会导致全球市场供需的剧烈波动，在2020年疫情后此一供应链断链的现象尤为常见。为求供应链稳定以及在净零碳排、ESG的要求下，各国着眼于电池回收的推动以期在稳定关键材料供应和减碳永续上一石二鸟。
 

欧洲已订定使用回收原材料的要求

2020年12月10日欧盟委员会发布《欧盟电池法规》EU Battery Regulation，2022年3月通过该法案，预计将在2023年初实施，该法案第二章的Article 8即对容量大于2kWh的含钴、铅、锂或镍工业电池、电动车电池等增加了若干比例使用回收原材料的要求：1）自2030年1月1日起，含钴、铅、锂或镍于活性材料中的电池使用钴的回收占比至少12%、铅至少85%、锂至少4%或镍至少4%。 2）自2035年1月1日起，含钴、铅、锂或镍于活性材料中的电池使用钴的回收占比至少20%、铅至少85%、锂至少10%或镍至少12%。

表一、欧盟电池法规对电池生产中来自回收材料的最低占比要求

Article 49要求电池生产者自行或透过生产者责任组织负责收集所有废弃电池，应负责免费从终端消费者回收电池，且终端消费者没有义务因此购买新电池。电池生产者应和电池分销商、废弃车辆回收业者、公共机关或第三方机构合作从终端消费者或设置的回收据点将电池进行回收。Article 55则要求可携式废电池的回收比率应从2025年底的65%逐步提升到2030年底的70%。为了追踪及管理这些回收流程，与电池有关的信息将会透过一个称为“电池护照”的标识符在网上供大众查询。
 

中国自2018年即开始规划电池回收体系

由中国生态环境部、商务部、发改委和海关总署于2017年颁布的《关于全面禁止进口固体废物有关事项》在2020年9月扩大到所有从其他国家进口的废物。2018年由中国工信部、环保部等国家部委联合发布的《新能源汽车动力电池回收利用管理暂行办法》要求汽车生产企业负责电动汽车电池回收和锂电池全生命周期管理，从电池生产、销售、试用、报废到回收。在2018年设立电池回收体系后，中国工信部公告了符合电动车动力电池回收规范的推荐电芯生产者「白名单」，只有使用白名单业者供应动力电池的新能源车才能获得电池回收补贴，目前白名单已从2018年初始的5家电池制造商成长到2022年共47家企业涵括主要中国电芯厂如比亚迪、国轩高科、赣峰锂业、蜂巢锂电等…。

目前电池回收产业发展仍在早期，但随着各国政府陆续订定回收相关政策导引与监管，电池回收产业将迎来快速成长，推动电池回收除了为稳定材料供应以及减碳永续，在降低关键原材料供应链过度集中问题也将扮演重要角色。