過去幾年間,太陽能企業在中美貿易戰中經歷了多次關稅政策的調整,其中一項具影響力的保護性措施便是 201 關稅。自 2018 年 1 月 23 日起,美國政府開始針對進口太陽能電池、模組徵收 201 關稅,旨在保護本土太陽能製造業,並平衡當地市場的供需動態。期間,201 關稅政策在不同政府的調整下多次變動。截至 2024 年,太陽能電池與模組的稅率為 14.25%,逐年下調 0.25%,預計於 2026 年 2 月 6 日到期。2024 年 5 月,美國正式取消雙面模組的關稅豁免。而到 2024 年 7 月底,太陽能電池享有 5 GW 的免稅配額。
2024 年 8 月 12 日,美國政府將每年太陽能電池的豁免配額從原本的 5 GW 上調至 12.5 GW,並規定 2024 年 8 月 1 日後進口的電池將適用新的 12.5 GW 豁免配額。2024 年 8 月 1 日前超過 5 GW 配額的進口量仍將被徵收 201 關稅。
InfoLink 觀點
儘管行業無法準確預測政策走向,本次 201 關稅針對太陽能電池豁免額度的調升仍符合我們對美國市場的整體預期。由於目前美國尚無電池產能,且短期內無法獲得充足本土供應,勢必需要海外電池輸入。同時,美國模組產能正在逐步提升,據 InfoLink 美國市場供需資料庫統計,2024 年底模組名目產能將有望達到 40 GW,儘管存在有效產能利用率的挑戰,但增長的模組產能也將使採購電池需求急劇上升。
此外,觀察上圖趨勢,根據統計今年二月至八月期間已進口近 4.5 GW 的太陽能電池至美國當地,達到原先 5 GW 配額上限的 89%。因此,呼應本次免稅額度的增加,也是符合市場需求的現實反映。
更重要的是,此次政策調整隱含著美國當局認為當前進口電池對於支持本土太陽能產業發展的必要性。儘管作為曾經主要電池來源的東南亞四國(越南、馬來西亞、泰國、柬埔寨)企業仍需應對反規避與雙反調查的風險,美國當地模組廠仍需穩定的電池來源以保障本土製造的順利運行。因此,短期內東南亞四國電池仍有機會在一定程度的關稅下進入美國市場。
對於將美國視為目標市場的太陽能企業而言,關稅政策的變化至關重要,直接影響產品的成本結構和市場競爭力。因此,深入瞭解政策細節與關稅現狀及其對市場的影響,能為行業參與者提供正確的指引,並有助於預測未來市場趨勢。
隨著 201、東南亞四國反規避與雙反調查等繁瑣關稅政策的不斷更新,美國太陽能市場環境正在迅速變化。我們全新推出的《美國市場專題報告:光伏供應鏈全景分析及前景展望》深度剖析了這些變化,並探討了各種輸入途徑對應的關稅策略,提供企業最佳的銷售、生產路徑。報告涵蓋最新的市場資料、競爭格局分析及未來趨勢預測。不論是有意進軍美國市場的企業,還是希望鞏固市場地位的本地供應商,這份報告都將成為制定戰略決策的重要工具。掌握這份報告,全面瞭解美國太陽能行業的發展動向,搶佔市場先機!