產業關聯政策定案中的水下基礎項目僅微幅調整
經濟部工業局於 2021 年 12 月 6 日頒布離岸風電區塊開發產業關聯政策，其中水下基礎項目，相較 7 月 29 日的草案變異並不大，關鍵發展項目及數量要求皆保持不變，單樁式基礎/套筒式基礎須落實國產化數量占申設容量至少 60%，而為促進浮式技術開發，浮動式基礎不須依循此規章，採完全加分機制。
加分項目則改成單樁式/套筒式及浮動式兩種計分方式，單樁式/套筒式小計 4 分；浮動式小計 5 分，且考量台灣本土廠商量能有限，捨去「打樁工程架板鋼構」。
區塊開發的場址水深條件考量
台灣風場主要採用單樁式及套管式兩種水下基礎，單樁基礎結構簡單、製造成本低，平均適用水深約 10 至 30 公尺，套筒式基樁則是在深水區域具備優勢，適用水深約 30 至 50 公尺，而第三階段的候選風場大多位於水深超過 30 公尺之場址，競爭較激烈的數個場址（11 號、16 號及 17 號）水深約介於 20 至 48 公尺，更有部分風場計劃設於深水區域。因此考量單樁式水下基礎有水深之限制，InfoLink 預測在區塊開發階段水下基礎的選用上，開發商將以套管式水下基礎為主或挑戰建設浮式平台。
水下基礎競爭重心及本土產業鏈
世紀鋼成功轉型投入離岸風電工程，具備套管式水下基礎及基樁之實績，於 2021 年 6 月取得台電二期 31 座水下基礎及 124 支基樁訂單，預計 2022 年第三季開始生產，日前亦積極爭取海龍 2A 風場之套管式水下基礎訂單。其在水下基礎各項目皆具豐富製造經驗，是台灣目前產能最高的廠商。
興達海基前期因疫情及種種因素訂單數量下修，日前克服學習瓶頸，完成大彰化東南及西南風場的 6 座水下基礎，預計產能為每年二十四座，然興達港港口條件不佳，須解決淤積問題才能順利將完成的水下基礎運出。
俊鼎承攬彰芳西島風場及中能風場水下基樁，其焊工技術成熟，採用多部十字焊臂同步焊接方法，在製程效率及品質皆獲肯定。
銘榮元過去具套管式基樁之實績，承攬台電一期 4 支基樁，目前於屏東的水下基礎廠房仍如火如荼地建置中，預計於 2022 年第二季投產，目前尚未承攬任何水下基礎的訂單，盼於區塊開發階段投入主管件生產。
台船於 2021 年與福廷綠能源簽訂離岸風電浮動式風機合作備忘錄，計畫共同推動浮式風機技術本土化，而浮式平台的結構及規模與船舶類似，台船應具備相當的量能，若開發有成，預計能夠成為區塊開發浮式基礎的重點本土廠商之一。
結論
世紀鋼及興達海基為台灣目前主要的水下基礎供應商，考量區塊開發階段須滿足每年 1.5 GW 之目標，InfoLink 預測將有其他本土廠商投入水下基礎供應鏈，過去具水下基礎其他部件製造實績的廠商可能新增製造主管件項目。
而台灣水下基礎現階段的主要瓶頸在於廠房大小及庫存存放空間有限，以及鋼構廠面臨缺工窘境，焊接技術人才多仰賴國外，因此除了提升焊接技術，人力培養及空間規劃亦為水下基礎國產化的課題。