電價計算方式與表前、後儲能市場發展(下)

上篇文章講解了RPS、FiT與FiP制度與儲能表前、後安裝之關聯，此篇將詳細介紹淨計量、季節電價、兩段式與三段式時間電價對於儲能市場發展之影響。
 

淨計量(net metering)

淨計量是指用戶端可以將自己沒用完的再生能源電力依照市場價格送回電網，因此，將用戶使用的電扣除送回電網的電後，剩下的用電量就是所謂的「淨消費」，用戶只需要依據市場價格支付淨消費用電量即可，此政策多應用於用戶側的小型光伏或風力發電設施。由於淨計量需要雙向運輸電力，因此在雙向電錶應用較廣泛的歐美地區較為盛行，而且該機制不需要提前簽定合約，只需要支付連結電網的費用，是一種較簡單易行的計價方式，截至2022年1月，美國有38個州採用淨計量政策，但是該政策在各地區規範不一，例如，能否全額抵免、減免金額該依據零售價或批發價計算，或是電錶安裝距離等，甚至連美國同一間企業在不同地區都會由於費率相差太多而提出不同方案，根據太陽能產業協會 (Solar Energy Industries Association, SEIA) 統計，用戶平均會回送20-40%的太陽能生產電力回電網，其他的電力則是自發自用。

淨計量雖多應用於用戶側，但由於上網電價接近民生電價且不提供額外補助，同時，個人用戶又難以跟大型電力公司進行價格協商，因此套利空間有限，故該政策下通常可吸引的客群為具備一定經濟門檻，而雖然加裝太陽能板享有電價優惠，卻也間接導致電網維護成本轉嫁至其他消費者身上，美國公用事業部統計每年約有34億美元的電網維護成本轉移現象發生，因此加州公共事業委員會（California Public Utilities Commission, CPUC）在2021年年底計畫將原本售回電網的電價價格從0.17-0.44美元/kWh調降至0.03-0.04美元/kWh，並加收每月8美元/kW的電網維護費，此舉是為了鼓勵居民自發自用，理論上應也會提升居民安裝戶用儲能之意願，但由於沒有針對儲能的額外補貼，因此對於提升戶用儲能安裝驅動力不大。
 

分時電價

分時電價包含季節電價(Seasonal Pricing)及時間電價(Time Of Use, TOU)，季節電價顧名思義就是用電量較高的季節會收取較昂貴的用電費，而用電量較低的季節收取較低的電費，若將此項電價政策與淨計量政策結合，即可在用電量高峰的夏季將太陽能多發出來的電送回電網，並且抵免夏季甚至是秋季的電費帳單，不過由於淨計量政策在各地皆不一致，因此該作法無法在所有地區通用，較被業界看好的電力計價方式為區分較細的時間電價。

時間電價可分為兩段式及三段式，以加州為例，其在2018年開始同時實施時間電價及季節電價，由於六月到九月為該地區的用電高峰，因此電價較高，其次則為十月至隔年五月，以居民用電來說，夏季平日下午兩點至八點為用電高峰，電價為0.45美元/kWh，而晚上十點至隔日早上八點為用電低峰，電價為0.13美元/kWh，其餘時間電價則為0.28美元/kWh；夏季假日則是採用兩段式計價模式，早上八點至晚上十點為用電高峰，電價為0.28美元/kWh，晚上十點至隔日早上八點為用電低峰，電價為0.13美元/kWh。


圖一：美國加州家用時間電價

透過時間電價，用戶可將離峰時段多發出來的電儲存起來在尖峰時段使用，以節省尖峰時段電費並提高自發自用率；或者時間電價也能結合淨計量模式，把離峰時段多發出來的電儲存起來，在尖峰時段售出以獲取更好的價格進行套利。透過圖一可發現，三段式時間電價比起兩段式時間電價能進行更好的套利，除了因為三段式的尖峰價格高於兩段式的尖峰價格許多之外，能進行套利的方式也更加多元，因此，時間電價模式對於儲能安裝也有一定之助益，只不過時間電價與淨計量類似，由於沒有額外補貼，因此對於一般表後住宅來說驅動力不大，但對於電力需求較大的表前、表後工商或有一定財力的表後住宅仍為一項驅動力。

表一：美、中、德、日電價制度及儲能安裝量

 

不同制度下的表前、後儲能發展

表一呈現了美國、中國、德國及日本主要實施的電力制度差異，在RPS的催促之下，美國再生能源發電占比逐年提高，也因此拉高了表前儲能的需求，此外，美國多數州皆有實施淨計量及躉購制度，在這些費率逐漸退坡的同時，搭配時間電價以及其他政策的強力催化，表後儲能安裝量占比有望逐年提升；中國由於電價便宜，相較於表前，表後戶用儲能目前較無發展趨勢，而是能透過時間電價大量峰谷套利的表後工商發展的相對多，目前各省紛紛祭出容量配置要求的政策，讓表前儲能發展相當可觀；最後，德國與日本由於FiT及FiP制度發展的早，在費率逐年退坡的同時，也讓家用儲能系統的經濟利益逐漸浮上水面，因此，在政策的推動下，表後儲能發展興盛。

國家或地方的電價制度雖然在儲能系統安裝上扮演著重要角色，但目前激勵政策或補貼仍是最大的推手，尤其對於資本額較不雄厚的用戶側來說，初始的資本額補貼比起往後的高收益率會是更大的誘因，因此，雖然電價制度不是驅動儲能安裝的主要因素，但仍是推動儲能發展的驅動因素之一。