隨著淨零碳排、能源安全的口號興起，世界各國日益重視能源多元化的議題，其中中東地區因陽光充足、地廣人稀的優勢，不少國家紛紛投入太陽能發電，尤以土耳其、沙烏地阿拉伯、阿聯的市場需求最大，但近日裡以巴戰爭所引發的政治問題也導致當地需求量有所變動。InfoLink將帶您解析目前中東地區的能源趨勢以及未來展望。
經InfoLink調研2023年的中東需求約落在20.5-23.6 GW，因以巴戰爭所帶來的影響，預計明年部分國家需求量將出現減少，但因沙烏地阿拉伯、阿聯等主力國家的大型項目仍持續進行中，以及政府不斷推出大型標案等，預計未來整體中東需求仍保持樂觀。
中東三大太陽能需求國的現況與發展
1. 土耳其
近年來土耳其在太陽能領域擁有顯著發展，並作為中東太陽能市場的龍頭之一。由於土耳其擁有本土的模組產能，因此在製造模式上以進口電池並在當地製成模組為主，部分模組也外銷至美國或歐洲，在近年太陽能製造去中國化的浪潮下更是進一步受惠。
儘管土耳其目前的進口能源使用比例仍高於太陽能發電，但政府仍持續鼓勵新政策以推動太陽能產業的發展。例如透過固定電價補貼（Feed-in Tariffs，FIT）、大型招標、淨計量制度等措施，旨在降低能源進口費用與緩解通貨膨脹。最新一項法令指出，在2021年7月1日至2030年12月31日期間安裝的太陽能發電設施，將可獲得為期10年的固定電價補貼（TRY 1.06 /kWh），若採用本土生產的模組，則可額外享有五年的補貼（TRY 0.288 /kWh），此舉不僅激勵了土耳其居民的安裝意願，同時也鼓勵了當地的製造業。
除了政策上的推動，這些年土耳其也陸續啟動再生能源的招標計畫（YEKA），目前已經釋出了五輪招標。其中，2017年第一輪所舉辦的YEKA GES-1（1 GW）Karapinar 項目於今年5月正式落成，將使太陽能發電份額在可再生能源總量中提高20%，並成為該國最大的太陽能設施之一。雖今年度尚未有新的大型招標項目，但隨著先前項目的相繼動工，展望未來土耳其的太陽能態勢甚佳，並有望於2035年達到總太陽能裝機量59.9 GW的目標。
2. 沙烏地阿拉伯
沙烏地阿拉伯當前的太陽能市場呈快速成長的趨勢，今年需求量預計可達5.5-6.5 GW。雖截至2022年來看，該國有67%的電力來自天然氣、33%來自石油，而太陽能發電不及1%，然而因未來全球對石油的需求逐漸減少，沙烏地阿拉伯政府開始針對再生能源產業制定一系列的政策，並試圖藉由太陽能發電取代石油、天然氣等，顯示出該國對能源多元化的迫切需求。
在國家可再生能源計畫下（The National Renewable Energy Program，NREP），沙烏地阿拉伯公共投資基金（PIF）為其主要的經濟支持，同時作為沙烏地阿拉伯能源轉型中至關重要的角色，現階段也致力於《沙烏地阿拉伯願景2030》，並努力實現2030年太陽能裝機量達40 GW的目標。自2017年以來，NREP已招開四輪大型太陽能標案，共合計4470 MW，而目前尚有許多在建項目未完工，未來也會維持定期招標以支撐整體中東的太陽能需求量，有望于2030年達太陽能裝機量34%的目標。
作為強而有力的能源國，不少海外製造商也注意到沙烏地阿拉伯地區，如近期的中環已確定將與沙烏地阿拉伯的Vision Industries合作建蓋矽片廠、協鑫科技也預計在沙烏地阿拉伯建立矽料廠等，這些合作將進一步推動沙烏地阿拉伯太陽能領域的發展，並加速中東地區能源轉型。
3. 阿聯
阿聯的太陽能市場也持續蓬勃發展，今年整體需求量預計可達3.7-4 GW，目前仍以大型地面項目為主流，隨著政府對太陽能項目的積極推動和支持，越來越多的企業和投資者都將目光聚焦於中東地區。
日前阿聯水電公司（EWEC）已正式啟動1.5 GW AI Khazna太陽能項目的招標程式，一旦全面投入使用，該項目將為約16萬戶家庭提供足夠的電力，此外，EWEC也表示會至少再提出兩個1.5 GW的太陽能項目，目標是未來的十年內將每年平均增加1 GW的太陽能發電廠，預計將陸續增加裝機量並有效滿足國人電力需求。
除了大型項目的支撐，阿聯政府也推出淨計量政策和FIT電價制度，並於2022年11月通過了一項新的聯邦法律，旨在針對七個酋長國的分散式項目之併網做出規範，允許任何擁有分散式發電的用戶在獲得政府批准後可直接將電力連線到當地電網，藉由增強分散式發電的配電能力以在電網高峰時段減少電力需求，加上模組價格的下降，分散式項目的需求也有望逐步起量。
戰爭因素使部分國家的太陽能需求下滑
除了中東的前三大需求國之外，其他部分國家的太陽能需求則因近日的以巴戰爭而下滑，特別是在以色列，由於戰火波及，許多戶用式太陽能設施遭受炮火而嚴重損壞。原先以色列總理在5月份下令180天內將會制定新法規，旨在規範所有新建非住宅建築必須安裝太陽能模組，並且其他住宅建築必須含有屋頂，為未來安裝太陽能設施做好準備，但受到戰爭因素的影響，目前安裝計畫仍處於觀望狀態。這種局勢使得以色列太陽能市場面臨著不確定性和挑戰，又因國家面積狹小而不利於大型地面項目發展，導致2025年9.8 GW的累積太陽能裝機目標恐難以達成。而加薩地區則是受以色列管控而停止電力運作，太陽能發展也因炮火的延續而難保之後可以順利進行，以及需考慮到太陽能相關技術的進口是否會受以國阻攔。
受到戰爭影響的地區，未來的太陽能需求將一定程度受阻，再加上開發太陽能項目勢必需要一段時間策劃及建設，基於當地電力需求已迫在眉睫，預計仍會持續以進口能源為主，短期內太陽能需求將出現停滯。
中東太陽能市場前景
展望未來整體中東太陽能市場將穩定增長，需求量有望於2027年達到29-35 GW，預計未來主要的需求來源仍來自土耳其、沙烏地阿拉伯及阿聯，但少數國家可能因戰爭因素發展趨緩。
短期內，以色列及其他受戰爭波及地區的太陽能需求將因以巴衝突影響而趨緩，地緣政治的不確定因素也將降低海外對中東部分國家的太陽能項目投資意願，這也意味著中東地區仍需加強與國際間的合作，以確保能源供應的穩定性；但本次戰爭或許能使中東各國政府意識到能源安全的重要性，進而更強力推動再生能源發展，則有機會促進中東地區長期的太陽能需求。
