就在德国宣布2030年离岸风电发电目标从15GW提高到20GW之后不久，德国联邦经济与能源部，五月公布离岸风电法(Offshore Wind Act)修订案草案，将2040年的离岸风电发电目标提高到40GW。
除了提升离岸风电发电目标，这项草案也研拟要在厂商竞价过程中，增加「第二轮投标」机制，目的是希望竞标者给出更低价格，进一步让政府省下补贴预算。
这项新投标政策，随即招来德国风能产业协会(Wind Energy Agency, WAB)警示，恐怕会拖慢德国整个离岸风电发展动能。如同Wind InfoLink在〈你用电我出钱？ 欧洲电价创低冲击风电产业〉一文中分析，能源开发商为了有更好的报酬率，需要寻找补贴政策优渥，或者价格稳定的地区投资，第二轮招标导致价格不确定性提升，加上比较低的竞标价格，预料将对投资者与银行造成阻力。
德国离岸风电产业界显然认为政府角色应该更积极。其实德国风能产业协会，才偕同德国离岸风场经营者协会(German Offshore Windfarm Operators, BWO) 呼吁德国政府采用差价合约(Contracts for Difference ,CfD)补贴机制。因为政府会支付合约价格与批发市场价格之间的差额，产业界强调，CfD机制可以为开发商提供更稳定的投资环境，进一步减轻消费者负担。但CfD机制对再生能源长远发展来看也有缺点，采用CfD机制的国家，市场批发价格越低，政府所需支付的差额补贴就越多，财政支出增加，进而可能影响政府未来承诺的预算。
虽然德国风电产业界对于草案中竞标政策修改存有疑虑，但整体来说是支持政府喊出40GW的新目标，德国风能产业协会在声明稿中表示，这会为德国的稳健的风力产业展开新页，让产业整体投资环境更加稳健。德国风能产业协会更预测，德国有望超越2030年离岸风电发电量20GW的目标。
参考数据：
Germany Drafts Offshore Wind Bill with 40 GW-by-2040 Goal, Dynamic Tendering Process
WAB e.V. welcomes new 40-gigawatt long-term target for offshore wind
Germany raises offshore wind capacity target to 20 GW by 2030
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