工党 412 席重返阁府 能源野心巩固储能需求

英国工党于月初大选取得 412 席下议院席次，睽违 14 年，再度掌握执政权，由党魁施纪贤（Keir Starmer）出任首相。 工党在选前政纲中罗列多项清洁能源、电力市场改革目标，承诺欲「将英国打造为再生能源超级大国」，为英国储能市场需求注入新动能。

「大英能源公司」

工党指保守党的能源转型措施「混乱且治标不治本」（chaotic 'sticking plaster' policies），并在选前政纲中提出了野心勃勃的策略与愿景，企图在2030年之前打造零碳电力系统。 其中一项主力，便是成立「大英能源公司」（Great British Energy），专门投资在地清洁能源的供应与生产。

这间国有能源公司将与私部门携手合作，开发、资助全国各地的清洁能源项目，以实现新政府预期在 2030 年增加三倍光伏容量、两倍陆上风电容量、四倍离岸风电容量的目标，意味着储能装机扩张的必要与必然。

市场与建设革新

要加速能源转型进程，英国必须展开全面性的国家电网改革，如工党政纲所述，现今的国家电网是英国「部署廉价清洁能源与工业电气化的最大阻碍。」尽管工党政纲针对储能产业着墨较浅，但所有新政计划皆指向对高效储能解决方案与电池储能系统統（battery energy storage system, BESS）的迫切需求。

1. 本地能源计划（Local Power Plan）

在此计划之下，大英能源公司将为地方社群预备高达 6 亿英镑的资金与 4 亿英镑的低息贷款，目标是在 2030 年前产出 8 吉瓦之「可负担清洁能源」。

2. 温暖家园计划（Warm Homes Plan）

此计划是工党选前政纲的重要章节之一，新政府将在下一个议会任期内投资 66 亿英镑，用途包括支持住宅翻修、新增节能供暖系统与再生能源解决方案，如安装太阳板或储能系统。 同时，此计划也要求房屋租赁业者在 2030 年前着手升级改造，以确保出租对象符合能源效率最低标准。

3. 制度與法規調整

工党的选前政纲也提及制度与法规的重要变更：

• 减少繁琐的官僚程序，加快审批时间。
• 在监管框架内将储能设备认定为独立资产类别，以便提供更多专属激励与支持政策。
• 允许储能项目与其他能源资源公平竞争（如提供储能项目进入能源市场的机会，使其能够在平等条件下参与能源交易、容量市场和辅助服务）。
• 扩大投资电网现代化与智能电网开发。

这些调整有机会促进分散、弹性能源系统的发展，进一步提升储能系统、电池、电芯、甚至碳酸锂等原材料之市场需求，与全球储能产业链密切相关。

对中国供应链的依赖

如同其他市场或产业，英国储能市场十分仰赖中国供应链。 2023年，英国的储能电芯中有 60% 来自中国。 工党对此高度关注并承诺解决，表示将「重建本土供应链」（rebuild supply chains at home） ，使英国成为「未来技术的出口国」（export the technologies of the future）。

今年一季度，中国供应商宁德时代、亿纬锂能和瑞浦兰钧分别占据了 35.0%、14.9% 和 8.5% 的全球市场份额，充分佐证中国近乎绝对的市场主导地位，也意味着英国制造商在价格、生产成本和技术创新方面都将与之竞争。

截至今年二季度，中国制的 280Ah 电芯在其国内市场的售价接近 48 美元/千瓦时，在非中国市场的离岸价则为 55 美元/千瓦时。 随着中国二线厂商的海外扩张持续，此价差恐将进一步缩窄。

英国储能行业的未来亟需明智的战略洞察与决策。 除了财政困境外，其对中国制造商的依赖亦是关键且目前尚未有区域市场正式克服的一大挑战。

若要实现工党「创造本土就业机会」、「重建国内供应链」的理想未来，英国在地厂家必须真正了解中国供应链的生产能力、价格趋势、技术路线，以识别潜在合作伙伴、融入全球供应链、在追求能源自主与能源安全的同时保持永续的产业竞争力。