近日，中國國家發展改革委印發關於《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知，表明國家合理設置能源消費總量指標，並向各省（自治區、直轄市）分解下達能耗雙控五年目標。
在國家的能耗雙控目標下，日前雲南發改委也已經對於工業矽生產進行限制，疊加西南地區豐水期庫存不如以往，矽粉買氣火爆、惜售情緒也濃厚，價格持續飆漲、墊高多晶矽的生產成本。
儘管上游材料的短缺讓光伏供應鏈今年難以從成本壓力下喘息，但更大的隱憂是能耗雙控對供應鏈的限產持續擴大。觀察國家發改委日前下發的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，不僅雲南，其他光伏生產重鎮也有受能耗雙控而限產的隱憂。各省市不僅對於新產能的擴張審核更加嚴格，目前觀察到四季度各地限產的規模還正持續擴大，光伏供應鏈從上游至下游都已出現影響，對四季度模組的供應帶來突如其來的不確定性。
除了原先就在高成本壓力下計畫下調開工率因應的廠家以外，近日也開始傳出有矽料、模組、輔材廠因能耗雙控而開始限產、降低開工率，整體影響規模待後續觀察統計，但不排除四季度有部分需求將因為供應鏈生產量下降而出現無法如期裝機的情況，可能讓已經高昂的產業鏈價格更雪上加霜，全行業都持續密切關注此議題的後續發酵。
