近日，中国国家发展改革委印发关于《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知，表明国家合理设置能源消费总量指标，并向各省（自治区、直辖市）分解下达能耗双控五年目标。
在国家的能耗双控目标下，日前云南发改委也已经对于工业硅生产进行限制，叠加西南地区丰水期库存不如以往，硅粉买气火爆、惜售情绪也浓厚，价格持续飙涨、垫高多晶硅的生产成本。
尽管上游材料的短缺让光伏供应链今年难以从成本压力下喘息，但更大的隐忧是能耗双控对供应链的限产持续扩大。观察国家发改委日前下发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，不仅云南，其他光伏生产重镇也有受能耗双控而限产的隐忧。各省市不仅对于新产能的扩张审核更加严格，目前观察到四季度各地限产的规模还正持续扩大，光伏供应链从上游至下游都已出现影响，对四季度组件的供应带来突如其来的不确定性。
除了原先就在高成本压力下计划下调开工率因应的厂家以外，近日也开始传出有硅料、组件、辅材厂因能耗双控而开始限产、降低开工率，整体影响规模待后续观察统计，但不排除四季度有部分需求将因为供应链生产量下降而出现无法如期装机的情况，可能让已经高昂的产业链价格更雪上加霜，全行业都持续密切关注此议题的后续发酵。
