2023年，台灣太陽能與儲能市場受到即將到來的選舉影響，市場需求及討論度相對前一年低迷。太陽能方面，除了持續影響負面因素如土地產權破碎、太陽能用地難以取得之外，2024選舉年的到來更將太陽能開發議題推上社會討論的風口。政府部門陷入動輒得咎的窘境，使得今年公標案的釋出量顯著減少，地面大型項目的審核過程也近乎停擺。在可開發項目減少、舊項目施工許可難以取得的狀況下，台灣太陽能市場在2023年呈現極度冷清。
儲能方面與太陽能類似，過去通過申請核可的儲能已有部分因為場地、饋線甚至是消防安全等問題導致工程停擺，加上調頻輔助服務在年初申請量已遠高於台電開出的需求量，使得台電在今年5月暫停E-dReg的申請，此舉急速冷卻去年過熱的表前儲能市場，取而代之的是經濟部能源局開出的光+儲需求。本文從太陽能及儲能角度結合，回首今年太陽能及儲能需求及價格狀況，同時展望2024全年走向。
太陽能與儲能市場熱度均未達預期
根據能源局統計，台灣在今年1到10月新增太陽能裝置容量共1.98 GW，相比去年成長約36%，但其中約350 MW來自一月裝機，推測部分應為去年底開始動工的未併網項目，因此2023年實際市場需求相較去年反而有所下降。 2023年已接近結尾，雖依往年經驗看來，在年底因併網期限及躉購費率（FiT）調整等因素，將出現小波搶裝潮，但依今年市場情形看來恐難以出現大幅增量，預計太陽能整體需求將落於2.2 GW上下。而經濟部先前明訂2025年目標裝置容量為20 GW，但截至2023年10月累積裝機僅約11.7 GW，距離目標仍有8.3 GW，換算每月平均裝機須達約320 MW，年裝機須達3.8 GW，以目前的裝機速度來看達成難度尚高。
而儲能方面的急速冷卻源自於5月台電暫停受理輔助服務申請，表前輔助服務申請量早在年初就突破7 GW，遠超過台電2025年前須達到1.5 GW的目標，然而截至2023年11月，僅約有560 MW的調頻輔助服務完成併網，其中約100 MW為去年完成的併網量，而經濟部去年競標到78 MW的儲能截至11月底尚未有案場完成併網，意即台灣今年儲能約安裝460-500 MW，雖然安裝量看似相較去年提升4倍以上，不過併網量與申請相比僅達成不到10%，且皆為小型的配電級案場，InfoLink統計今年E-dReg暫停申請後7月到11月資料，5個月之間，審查中案件從1,252 MW消化至98.9 MW，而已通過之案件卻僅上升5.1 MW，可見有超過1 GW儲能因審查未通過或是通過後無法建成而放棄建設，雖然已有部分參賽者陸續退出儲能市場，但因通過申請的調頻輔助服務案件仍高達6 GW，加上今年11月已有超過560 MW參與輔助服務的儲能併網，已達到台電2025年1.5 GW目標的三分之一，所以太陽能及儲能市場今年雖都因選舉較去年冷清，然而儲能與太陽能不同的是，以目前建置速度儲能要達到2025年目標絕非難事。
中國太陽能及儲能產能大量釋放降低台灣設備價格
中國在太陽能及儲能領域皆為設備供應大國，因此全球價格與當地供應鏈牽連緊密，今年中國不僅太陽能上游矽料、矽片產能大量釋放，儲能電芯也從供應緊繃轉向寬鬆，不同的是，以太陽能的角度而言，台灣模組廠商成本雖快速降低，但今年台灣太陽能市場需求不振，台灣模組廠商不僅沒有享受到成本下降帶來的利潤優勢，供應鏈價格下降帶來的觀望情緒以及市場需求的疲弱反而導致台灣本機群模組需求快速下降，2023年初時，台灣模組價格仍高達約每瓦0.45-46美元，而年底價格已來到每瓦0.36美元，跌幅近21%，雖對應主要原材料矽片的跌價幅度看來仍有利潤空間，但受限於市場需求的不足，台灣模組廠商並沒有太多享受到過多紅利，反而因整體產能的過剩以及訂單的缺乏被迫壓低生產稼動率。
而站在儲能的角度，去年因為全球電芯供不應求，導致中國設備進到台灣交期高達6個月到1年不等，今年因為中國電芯產能大量開出，電芯到台灣交期已大幅縮短至3到5個月，此外中國大量儲能相關廠商湧進儲能領域，部分廠商大幅拋售庫存引發價格戰，引用許多中國設備的台灣同樣有價格同步下降的情況發生，過去台灣1 MWh大型表前儲能建設成本為1,500-1,700萬元新台幣，而今年底建設成本受益於電芯價格下降，1 MWh建設成本隨之下降至1,100-1,500萬元新台幣，跌幅約20%，也因設備價格的回落，讓經濟部光+儲的得標費率雖從去年第一期的9.39 NTD/kWh下降至今年第一期9.21 NTD/kWh，許多廠商仍受益于設備成本降低願意投入競標。InfoLink認為台灣許多儲能設備都源自於中國，，故可將中國的價格變動及技術趨勢視為先行指標，估計2024年台灣儲能建設價格仍有下降空間。
台灣太陽能與儲能市場有望於2024選舉後復蘇
展望2024年台灣太陽能及儲能市場，多數業者皆認為整體需求會在選舉過後開始回溫，InfoLink預計第一季將陸續有今年建置的儲能完成併網，由於明年初也接近許多已申請儲能的併網截止期限，因此也預計將有一波無法順利完成建置的廠商退出市場，屆時過熱的儲能市場將逐漸明朗，留下有實力的參賽者，而太陽能項目則預計陸續於選舉結束的第二季度開始恢復動工，尤其明年部分能見度較高的太陽能項目已於2023年底開始洽詢訂單，所以InfoLink認為下半年太陽能將迎來較明顯需求增長，總體而言無論太陽能或是儲能市場皆有望於2024年更加明朗且恢復增長。
