根據印度中央電力局資料，2024 年印度累計太陽能裝機達 97.9 GW，新增裝機約為 24.5 GW，同比 2023 年增加一倍以上。隨著政府招標與激勵措施的推進，預期印度太陽能市場也持續增長，助力全球能源轉型。下文就將介紹印度主要太陽能政策與 2025 年需求預測。
分專案激勵政策帶動印度太陽能需求
（一）集中式＆工商業項目
首先是集中式專案政策，印度政府於 2014 年推出太陽能園區和超大型太陽能項目開發計畫（Development of Solar Parks and Ultra Mega Solar Power Projects），預計 2026 財年（2026 年 3 月 31 日）前新增 40 GW 太陽能裝機，每 MW 可獲 200 萬盧比（約 24,000 美元）或項目總成本 30% 補助（以較低者為准）。2019 年，印度啟動政府生產者計畫（CPSU Scheme Phase-II），目標新增 12 GW 太陽能裝機，計畫共提供 858 億盧比（約 10.3 億美元）資金，用於補貼建造地面式電站，並且 CPSU 與前述太陽能園區和超大型太陽能項目開發計畫之補助可一併使用。
工商業項目方面，最受關注的便是 2022 年推出的綠色能源開放取用規定（Green Energy Open Access Rules ,GEOA）允許再生能源購電方直接與售電方簽訂 PPA，並且僅須支付電網使用費等規費，購電方最低電力採購要求也從最初的 1 MW 下降至現行的 100 kW，有助於提升小規模工商業太陽能專案需求。
（二）戶用式＆離網項目
戶用式專案部分，2024 年 2 月印度推出總理太陽能家庭計畫（PM-Surya Ghar），目標 2026 財年前分布式太陽能新增裝機達 40 GW，計畫將投入 7500 億盧比，並預計為一千萬戶家庭提供每月最多 300 kWh 的免費用電，補貼金額也隨項目裝機而定：小於 2 kW 的項目每 kW 補助 3 萬盧比（約 360 美元）；2-3 kW 部分前 2 kW 補助相同，其餘每 kW 補助 1.8 萬盧比（約 216 美元）；大於 3 kW 則固定補助 7.8 萬盧比（約 936 美元）。
離網項目則以 2019 年推出的農民能源安全與發展計畫（PM-KUSUM）為主，該計畫總預算 3442 億盧比（約 41.3 億美元），目標新增 34.8 GW 太陽能裝機，包括建設 500 kW-2 MW 太陽能電站、安裝 140 萬台離網太陽能農業水泵，以及將已併網的 350 萬台農業水泵改為太陽能發電，根據地區及專案種類不同，由中央與邦政府提供項目總成本 30% 以上的補貼。
需求端政策刺激下 本土化製造並行
為配合太陽能需求增長，印度也正積極推動本土化製造政策，包括 2022 年對進口太陽能產品徵收的基本關稅（Basic Custom Duty, BCD），電池、模組稅率分別為 25% 與 40%。此外，印度於 2021 年批准 PLI 產能招標計畫（Production Linked Incentive Scheme, PLI），兩期招標共投入 2400 億盧比（約 28.8 億美元），補貼上游多晶矽至下游模組的太陽能產能建造，計畫將依銷售額、本土化程度及產品轉換效率來計算補貼金額。該計畫中的已招標產能將預計於 2026 年前陸續落地。
最後則是市場較為關注的 ALMM 模組列表（Approved List of Models and Manufacturers, ALMM），其中規定政府相關專案須使用清單內的本土製造模組。截至 2025 年 1 月，列表內模組產能達 64.6 GW，已能充分滿足印度終端需求，並且 2026 年 6 月起，印度將新增 ALMM 電池列表，更進一步要求政府專案使用本土電池組裝的本土模組。
印度 2025 年太陽能市場展望
總體來看，由於印度電池產能因技術儲備不足而相對缺乏，即使 BCD 關稅徵收 25% 進口電池稅率，中國進口電池仍具競爭優勢，而在 ALMM 模組列表實施後，印度市場也以中國電池組裝的本土模組為大宗，若 2026 年 ALMM 電池清單如期實施，印度電池產能是否及時投產將會是關鍵，另一方面，由於中國電池性價比較高，假設政府項目模組屆時須使用本土電池組裝，專案成本的提高，或將不利於未來太陽能市場發展。
而以需求端政策來看，由於太陽能園區和超大型太陽能項目開發計畫、總理太陽能家庭計畫及農民能源安全與發展計畫皆以 2026 財年作為裝機目標節點，此外，在印度國家電力計畫（National Electricity Plan, NEP）中的政策框架下，印度須在 2030 年達到太陽能累計裝機 280 GW 的目標，代表平均每年須新增 30 GW 太陽能裝機。因此，在各項補貼與政策力度維持的情境下，2025 年將會是印度太陽能市場的關鍵發展期，InfoLink 預期 2025 年太陽能需求將達到 35-40 GW。
