全新光伏市场报告 八大辅料环节一次洞悉
InfoLink 与供应链伙伴和衷共济，推出八合一《光伏辅料供需分析报告》，提供兼具深度、广度的全新视角，助企业举重若轻，度过行业低谷。
根据印度中央电力局资料，2024 年印度累计光伏装机达 97.9 GW，新增装机约为 24.5 GW，同比 2023 年增加一倍以上。随着政府招标与激励措施的推进，预期印度光伏市场也持续增长，助力全球能源转型。下文就将介绍印度主要光伏政策与 2025 年需求预测。
分项目激励政策带动印度光伏需求
（一）集中式＆工商业项目
首先是集中式项目政策，印度政府于 2014 年推出光伏园区和超大型光伏项目开发计划（Development of Solar Parks and Ultra Mega Solar Power Projects），预计 2026 财年（2026 年 3 月 31 日）前新增 40 GW 光伏装机，每 MW 可获 200 万卢比（约 24,000 美元）或项目总成本 30% 补助（以较低者为准）。2019 年，印度启动政府生产者计划（CPSU Scheme Phase-II），目标新增 12 GW 光伏装机，计划共提供 858 亿卢比（约 10.3 亿美元）资金，用于补贴建造地面式电站，并且 CPSU 与前述光伏园区和超大型光伏项目开发计划之补助可一并使用。
工商业项目方面，最受关注的便是 2022 年推出的绿色能源开放取用规定（Green Energy Open Access Rules ,GEOA）允许再生能源购电方直接与售电方签订 PPA，并且仅须支付电网使用费等规费，购电方最低电力采购要求也从最初的 1 MW 下降至现行的 100 kW，有助于提升小规模工商业光伏项目需求。
（二）户用式＆离网项目
户用式项目部分，2024 年 2 月印度推出总理光伏家庭计划（PM-Surya Ghar），目标 2026 财年前分布式光伏新增装机达 40 GW，计划将投入 7500 亿卢比，并预计为一千万户家庭提供每月最多 300 kWh 的免费用电，补贴金额也随项目装机而定：小于 2 kW 的项目每 kW 补助 3 万卢比（约 360 美元）；2-3 kW 部分前 2 kW 补助相同，其余每 kW 补助 1.8 万卢比（约 216 美元）；大于 3 kW 则固定补助 7.8 万卢比（约 936 美元）。
离网项目则以 2019 年推出的农民能源安全与发展计划（PM-KUSUM）为主，该计划总预算 3442 亿卢比（约 41.3 亿美元），目标新增 34.8 GW 光伏装机，包括建设 500 kW-2 MW 光伏电站、安装 140 万台离网光伏农业水泵，以及将已并网的 350 万台农业水泵改为光伏发电，根据地区及项目种类不同，由中央与邦政府提供项目总成本 30% 以上的补贴。
需求端政策刺激下 本土化制造并行
为配合光伏需求增长，印度也正积极推动本土化制造政策，包括 2022 年对进口光伏产品征收的基本关税（Basic Custom Duty, BCD），电池、组件税率分别为 25% 与 40%。此外，印度于 2021 年批准 PLI 产能招标计划（Production Linked Incentive Scheme, PLI），两期招标共投入 2400 亿卢比（约 28.8 亿美元），补贴上游多晶硅至下游组件的光伏产能建造，计划将依销售额、本土化程度及产品转换效率来计算补贴金额。该计划中的已招标产能将预计于 2026 年前陆续落地。
最后则是市场较为关注的 ALMM 组件列表（Approved List of Models and Manufacturers, ALMM），其中规定政府相关项目须使用列表内的本土制造组件。截至 2025 年 1 月，列表内组件产能达 64.6 GW，已能充分满足印度终端需求，并且 2026 年 6 月起，印度将新增 ALMM 电池列表，更进一步要求政府项目使用本土电池组装的本土组件。
印度 2025 年光伏市场展望
总体来看，由于印度电池产能因技术储备不足而相对缺乏，即使 BCD 关税征收 25% 进口电池税率，中国进口电池仍具竞争优势，而在 ALMM 组件列表实施后，印度市场也以中国电池组装的本土组件为大宗，若 2026 年 ALMM 电池清单如期实施，印度电池产能是否及时投产将会是关键，另一方面，由于中国电池性价比较高，假设政府项目组件届时须使用本土电池组装，项目成本的提高，或将不利于未来光伏市场发展。
而以需求端政策来看，由于光伏园区和超大型光伏项目开发计划、总理光伏家庭计划及农民能源安全与发展计划皆以 2026 财年作为装机目标节点，此外，在印度国家电力计划（National Electricity Plan, NEP）中的政策框架下，印度须在 2030 年达到光伏累计装机 280 GW 的目标，代表平均每年须新增 30 GW 光伏装机。因此，在各项补贴与政策力度维持的情境下，2025 年将会是印度光伏市场的关键发展期，InfoLink 预期 2025 年光伏需求将达到 35-40 GW。
